Charakter Tuliqo i zakres zasad
Zasady wykonują postanowienia rozporządzenia (UE) 2022/2065 – Aktu o usługach cyfrowych (DSA) w zakresie mającym zastosowanie do przechowywania Treści przekazywanych przez odbiorców usługi.
Tuliqo jest zamkniętym systemem dla oznaczonych organizacji, Placówek, grup i osób. Wiadomości, galerie i dokumentacja nie są dostępne dla potencjalnie nieograniczonego kręgu odbiorców: dostęp wymaga konta oraz decyzji lub zaproszenia uprawnionej osoby. W obecnym modelu Tuliqo nie działa jak publiczny portal społecznościowy ani internetowa platforma handlowa.
Operator stosuje obowiązki właściwe dostawcy hostingu w zakresie, w jakim DSA ma zastosowanie. Dodatkowe procedury przewidziane wyłącznie dla platform internetowych stosuje dobrowolnie, gdy wskazano to w tych Zasadach, albo obowiązkowo, jeżeli zmieni się zakres usługi lub jej kwalifikacja prawna.
Zasady dotyczą wiadomości, zdjęć, galerii, ogłoszeń, dokumentów, notatek, opisów zdarzeń, jadłospisów i innych informacji zapisanych na żądanie Użytkownika. Nie zastępują procedur Placówki dotyczących ochrony małoletnich, skarg pracowniczych, zgłoszeń medycznych ani ochrony danych.
Punkt kontaktowy DSA
Jednolity punkt kontaktowy dla odbiorców usług, Komisji Europejskiej, organów państw członkowskich i innych podmiotów: dsa@tuliqo.pl. Obsługiwane języki: polski i angielski.
Adres służy do zgłoszeń konkretnych bezprawnych Treści, nakazów, pytań o decyzję moderacyjną i odwołań. Zwykłe problemy techniczne należy kierować na kontakt@tuliqo.pl, a naruszenia danych na rodo@tuliqo.pl.
Treści niedozwolone
Nie wolno przekazywać Treści sprzecznych z prawem Unii Europejskiej lub prawem właściwego państwa ani Treści naruszających Regulamin. W szczególności zakazane są informacje, które:
- przedstawiają seksualne wykorzystywanie dzieci, ułatwiają krzywdzenie małoletnich albo stwarzają zagrożenie dla ich życia, zdrowia lub bezpieczeństwa;
- zawierają groźby, nawoływanie do przemocy, nienawiści, terroryzmu, przestępstwa, samookaleczenia lub znęcania się nad osobą albo zwierzęciem;
- naruszają prywatność, tajemnicę komunikowania, ochronę danych, wizerunek, dobra osobiste, prawa autorskie, znaki towarowe lub inne prawa osób trzecich;
- bez podstawy ujawniają dane zdrowotne, adres, dokument tożsamości, PESEL, informacje rodzinne lub specjalistyczną dokumentację dziecka albo dorosłego;
- stanowią zniesławienie, uporczywe nękanie, dyskryminację, bezprawną pornografię, oszustwo, phishing, podszywanie się, spam lub nieuczciwą praktykę;
- zawierają złośliwy kod, wyłudzają dane logowania, obchodzą zabezpieczenia albo utrudniają działanie Tuliqo;
- są niezgodne z celem Placówki, przypisaną rolą Użytkownika lub udokumentowanym poleceniem administratora danych.
Katalog nie jest zamknięty. O legalności rozstrzygają przepisy i okoliczności konkretnej sprawy; Operator nie usuwa Treści wyłącznie dlatego, że jest niepopularna lub krytyczna.
Jak moderujemy
Operator nie prowadzi ogólnego monitorowania ani uprzedniego zatwierdzania prywatnych Treści. Weryfikacja może rozpocząć się po zgłoszeniu, nakazie uprawnionego organu, zgłoszeniu Placówki, wykryciu incydentu technicznego albo uzyskaniu konkretnej wiedzy o potencjalnie bezprawnej informacji.
Obecnie decyzje o legalności Treści nie są podejmowane wyłącznie automatycznie. Narzędzia techniczne mogą wykrywać złośliwe pliki, nietypową aktywność i zagrożenia bezpieczeństwa. Jeżeli automatyzacja wpłynie na decyzję, zostanie to ujawnione w jej uzasadnieniu.
Środek jest dobierany proporcjonalnie do rodzaju, skutków, zasięgu, zamiaru i powtarzalności naruszenia. Możliwe działania to: pozostawienie Treści, czasowe ukrycie, ograniczenie odbiorców, usunięcie, odebranie konkretnej funkcji, zawieszenie konta lub rozwiązanie umowy. Gdy wystarczy korekta uprawnień Placówki, Operator może przekazać sprawę jej administratorowi.
W sytuacji bezpośredniego zagrożenia dziecka lub innej osoby należy równolegle skontaktować się z numerem alarmowym 112 albo właściwą Policją. Zgłoszenie do Tuliqo nie zastępuje zawiadomienia służb.
Jak zgłosić konkretną Treść
Każda osoba lub organizacja może przesłać elektroniczne zgłoszenie na dsa@tuliqo.pl. Zgłoszenie powinno zawierać:
- dokładne i zrozumiałe wyjaśnienie, dlaczego Treść ma być bezprawna, wraz ze wskazaniem naruszonego prawa, jeżeli zgłaszający je zna;
- jednoznaczną lokalizację: adres ekranu lub link, identyfikator Placówki, rozmowy, wiadomości, galerii lub pliku, datę i autora – w zakresie dostępnym zgłaszającemu;
- imię i nazwisko lub nazwę oraz e-mail zgłaszającego, z wyjątkiem przypadków, w których DSA pozwala na pominięcie tych danych ze względu na rodzaj podejrzewanego przestępstwa;
- oświadczenie, że zgłaszający w dobrej wierze uważa informacje i zarzuty za prawidłowe i kompletne;
- opcjonalnie dowody, np. zrzut ekranu, bez rozpowszechniania dalej wrażliwych materiałów lub treści krzywdzących dzieci.
Operator nie wymaga znajomości języka prawnego. Jeżeli zgłoszenie pozwala bez szczegółowej analizy stwierdzić bezprawność Treści, traktuje je jako źródło konkretnej wiedzy. Niepełne zgłoszenie może wymagać uzupełnienia w ciągu 7 dni; brak uzupełnienia nie zamyka sprawy, jeżeli z dostępnych informacji wynika pilne zagrożenie.
Rozpoznanie i uzasadnienie decyzji
Otrzymanie zgłoszenia jest potwierdzane elektronicznie. Operator rozpoznaje je terminowo, obiektywnie, niearbitralnie i z należytą starannością. Priorytet mają zagrożenia życia lub bezpieczeństwa, krzywdzenie dzieci, prawidłowe nakazy organów oraz zgłoszenia, które z mocy prawa wymagają pierwszeństwa.
Po zakończeniu analizy zgłaszający otrzymuje informację o wyniku i możliwości zakwestionowania decyzji. Autor Treści otrzymuje jasne i konkretne uzasadnienie ograniczenia, jeżeli Operator posiada jego elektroniczne dane kontaktowe i przekazania informacji nie zabrania prawo lub nakaz.
Uzasadnienie wskazuje co najmniej: zastosowany środek i jego zakres, okoliczności decyzji, podstawę prawną lub regulaminową, wykorzystanie automatyzacji oraz dostępne środki odwoławcze. Operator chroni tożsamość zgłaszającego, gdy jej ujawnienie nie jest konieczne ani wymagane prawem.
Wewnętrzne odwołanie
Autor Treści i zgłaszający mogą w ciągu 6 miesięcy od informacji o decyzji złożyć bezpłatne odwołanie na dsa@tuliqo.pl. Należy wskazać decyzję, dane kontaktowe i powód, dla którego powinna zostać zmieniona.
Odwołanie rozpatruje osoba, a nie wyłącznie system automatyczny, co do zasady w 14 dni. W miarę możliwości nie jest to jedyna osoba, która podjęła pierwotną decyzję. Operator może utrzymać, zmienić albo uchylić środek i przekazuje uzasadnienie.
Procedura jest zapewniana również wtedy, gdy z uwagi na zamknięty charakter Tuliqo obowiązek wewnętrznego systemu skarg właściwy platformom internetowym nie miałby zastosowania. Nie ogranicza prawa do sądu, organu nadzorczego ani innych środków przewidzianych prawem.
Nakazy organów i poważne przestępstwa
Operator wykonuje prawidłowe nakazy działania przeciw bezprawnym Treściom oraz nakazy udzielenia informacji, weryfikując ich autentyczność, podstawę, zakres i właściwość organu. Odbiorca usługi jest informowany zgodnie z DSA, chyba że nakaz lub prawo na to nie pozwala.
Jeżeli Operator poweźmie wiarygodne podejrzenie przestępstwa zagrażającego życiu lub bezpieczeństwu osoby, zawiadamia właściwy organ ścigania lub sądowy i przekazuje dostępne informacje zgodnie z art. 18 DSA.
Informacje o polskim koordynatorze ds. usług cyfrowych i aktualnym zakresie jego kompetencji publikuje Urząd Komunikacji Elektronicznej.
Prywatność i dokumentowanie spraw
Dane zgłoszeń, decyzji, autorów i odwołań są przetwarzane w celu wykonania obowiązków prawnych, ochrony praw osób oraz wykazania prawidłowego działania. Dostęp otrzymuje wyłącznie personel potrzebny do rozpoznania sprawy i uprawnione organy.
Dokumentacja jest przechowywana do zakończenia sprawy, a później przez okres potrzebny do obowiązków sprawozdawczych, nakazów i roszczeń. Szczegóły oraz prawa osoby opisuje Polityka prywatności.
Powtarzające się przekazywanie oczywiście bezprawnych Treści albo oczywiście bezzasadnych zgłoszeń może, po uprzednim ostrzeżeniu, skutkować czasowym ograniczeniem odpowiedniej funkcji. Operator bierze pod uwagę liczbę, proporcję, skutki i zamiar; nie ogranicza zgłoszeń składanych w dobrej wierze.
Zmiany Zasad
Zasady mogą zostać zmienione z powodu prawa, wytycznych organów, nowej funkcji publikowania lub doświadczeń z obsługi zgłoszeń. O istotnej zmianie zalogowani Użytkownicy zostaną poinformowani w Tuliqo lub e-mailem.
Kontakt DSA: dsa@tuliqo.pl. Pełny tekst DSA jest dostępny w EUR-Lex.